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3月18日《学习时报?#32602;?#30528;力反对机关形式主义官僚主义

时间:2019-03-20
来源:学习时报
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  党的十八大以来,我们党突出加强作风建设,持之以恒纠?#20843;?#39118;”、正作风,取得了明显成效,但?#20843;?#39118;”问题并没有绝迹,还出现了各种隐形变异。准确掌握机关党员干部形式主义、官僚主义的突出问题和具体表现,深刻剖析危害和根源,查找症结,精准施策,对根治机关形式主义、官僚主义,加强党的作风建设具有重要意义。
       必须看到,一些机关仍然存在形式主义、官僚主义,有的还比较突出,主要表现在不担当、不作为、不负责、弄虚作假?#30830;?#38754;。有的单位工作落实不敢动真碰硬,有的单位对上级的部署搞变通;一些党员干部表态多、调门高,说一套做一套?#21462;?#36825;些问题危害很大。一是割裂党同人民群众的血肉联系。形式主义、官僚主义导致机关人浮于事、加班加点、劳而无功,使得基层和群众的实际困难得不到有效解决。二是削弱党?#21335;?#36827;性、纯洁性。形式主义、官僚主义不仅是党员干部作风方面的问题,同时也是权力腐败的表现,是滋生腐败问题的温床。三是损害党和政府的形象。搞形式主义、官僚主义和弄虚作假,不仅寒了群众的心,而?#19968;嵫现?#25439;害党员干部的形象,损害党和政府的公信力,败坏党风政风民风。
  机关之所?#28304;?#22312;形式主义、官僚主义,其原因是多方面的。一是理想信念树得不?#21361;?#20869;生动力不足。少数干部理论武装缺失,宗旨意识淡化,政?#25569;?#20301;不高,缺乏干事创业精神支柱和底气。二是以人民为中心的根本立场树得不牢。少数人个人名利思想过重,重显绩轻隐绩,只练唱功不练做功,只作秀不做事,热衷于造声势、出风头、博眼球。三是选人用人有偏差。如果只有唱功没有做功的干部升迁快,那些踏实肯干、实绩突出的干部?#31361;?#22833;去原动力。四是政出多门。少数干部想问题、办事情、作决策思路不清、方法简单,导致发文多、开会多、检查多,要材料多、要报表多、要数字多。五是奖惩激励和容错?#26469;?#26426;制缺位。严管和厚爱结合、激励和?#38469;?#24182;重的制度机制欠缺,就容易产生不负责、不履责、不尽责?#21335;?#35937;。
  根治机关形式主义、官僚主义问题,要从以下几个方面下更大功夫。
  牢牢把握政治统领,高质量夯实机关党建。在大抓基层、大抓支部,建强机关党建中,使党员干部带领群众坚定不移听党话、跟党走。分类分期分批对各级党员干部进行教育培?#31561;?#35206;盖。着力形成理论学习中心组示范引领,党支部抓长抓活,党员干部积极参与,各级各类培训班专题研学、治学的学习教育培?#30340;?#24335;,以研讨交流为方法,?#28304;?#36777;和?#38469;?#20026;手?#21361;?#20351;党员干部的信念更坚、理念更新,树立正确的价值观和政绩观,想问题、作决策、办事情更科学有效。
  聚焦力避政出多门,统筹谋划搞好顶层设计。对开会、调研、发文、检查、评?#21462;?#30563;察、培训、考核等各项工作,依据职能和目标任务,由主管部门统一协调管理,早谋划、早部署,做到年初有部署、年中有修订、年末有定性,制度设计,一开始就要反复论证,真正科学合理。
  严格标准选人用人,激励积极进取的担当精神。突出选人用人的导向性、针对性和精准性。让想干事、能干事、干成事的人脱颖而出,得到提拔重用。也让不作为乱作为的干部得到及时地调整。同时,还应当旗?#21335;?#26126;地为担当者担当,让容错?#26469;?#26426;制真正落地,使干部放下顾虑、大胆干事。
  涵养党内政治文化,纯正干事创业浓厚氛围。通过多向发力、多管齐下,始终用?#39029;?#32769;实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观来锤炼党性、?#25214;?#25805;守,以文化人、化风成俗,培育一个个政治生态的绿水青山,营造风清气正的政治生态。
  紧盯抓牢“长常”二字,形成科学系统的制?#32570;?#29615;。自上到下,以“关键少数”为先,建立权责对?#21462;?#36131;任清晰、强化担当的责任清单体?#25285;?#20005;格以清单为界限定责、以清单为标准考责、以清单为依据问责。主体责任、分管责任、直接责任、监督责任形成闭环,环环相扣,做到人人知责、明责、履责、尽责,既要把权力关进制度的笼子,又要让权力在制度的笼子里有效?#20439;?#20381;据党章党规党纪,对形式主义、官僚主义画出“标准像”,列出问题清单,实施追责问责,猛药去疴、久久为功。
  深化特点规律探索,创新务实管用的工作举措。加强对克服形式主义、官僚主义问题的研究。建立科学完善、灵活高效、能管长远的新举措、新载体。优化整合党风、政风相关监督部门力量,明确牵头部门,组织专门力量,专项负责。建立健全绩效考核体系、党外监督评价体?#25285;?#36171;予民众和媒体对机关履职尽责更大的评价权和监督权。建立科学的网上举报?#25945;ǎ?#25299;展问题线索来源。通过综合各方面的情况,来奖勤罚懒、奖优罚劣、奖惩并举,取得克服形式主义、官僚主义的长效。
  (作者系河南省委直属机关工委宣传部部长翟道武)


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